欧委会在文件中指出,欧盟的“吸纳能力”是由欧盟自身保持一体化势头不断发展的能力以及入盟候选国严格满足欧盟标准的能力等因素共同决定的。文件 说,欧盟今后就吸收新成员入盟所做出的所有重要决定都应符合民主程序,同时,欧盟委员会、各成员国以及各候选国必须更好地与民众沟通,使民众更好地了解有关欧盟扩大的所有问题。
作为上述一揽子指导性文件的一部分,欧委会当天还发表了一份报告,评估了土耳其和西巴尔干国家等入盟候选国和潜在候选国的入盟准备情况。
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