为应对欧盟人口老化趋势，欧盟委员会于2005年12月提出了发展经济移民的计划。这个计划是2005年初展开咨询的结果，欧盟委员会当时强调：“以目前的移民率计算，到2010年和2030年间，欧盟25国的就业年龄人口将减少大约2000万人。” 广泛而言，欧盟委员会的雄心壮志与欧盟25国各国不同的人口、就业以及移民形势并不完全合拍。但欧委会坚信：引进经济移民是一个正确的方向。
其实早在2005年1月欧盟委员会就提出一项新建议，准备像美国一样，发放自己的“绿卡”，为欧盟经济社会发展做长远打算。同时，这一有望今年出台的政策也给想要移民欧盟的人带来了希望。
随着传统移民国家加拿大、澳大利亚等国的移民饱和以及经济发展的局限，欧盟长期稳定的政治环境和日益上升的经济实力使移民欧盟显示出其他传统移民国家所无法比拟的独特优势。
德国和荷兰最先响应，率先改变移民政策，积极吸纳来自各国的精英移民本国，其中尤以荷兰移民更具吸引力。
荷兰被誉为“欧洲门户”,又被称为“欧洲花园”，同时也是当今世界上11个最主要发达国家之一，人均收入稳居世界前列。荷兰社会稳定、气候宜人、环境优雅以及高福利制度，被誉为经济上的巨人和花园式的国家。
荷兰于2004年成为中国在欧盟的第二大贸易伙伴，移民荷兰可以有助于事业得到更大的拓展。众所周知，荷兰在欧盟的中心地理位置以及拥有世界第一大港——鹿特丹港，使贸易业务成为荷兰的优势产业，其分销网络可以覆盖整个欧盟以及东欧，西欧高昂的人力资源成本以及欧元的持续坚挺使中国和欧盟之间的贸易业务得到空前的发展。
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