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| 欧盟指南 |
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| 欧盟的统一货币——欧元 |
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日期:2007-08-27 18:58
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欧元是欧洲联盟的唯一货币。1999年1月1日,欧元在欧盟15个成员国中的11个成员国问世。2002年,又有一家成员国加入欧元区。这些国家成功地达到了《欧洲联盟条约》(也称为《马斯特里赫特条约》)在1992年确立的旨在统一欧洲经济并向欧元过渡的四项统一标准。
1999年,加入欧元区的国家有比利时、德国、西班牙、法国、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、奥地利、葡萄牙和芬兰。希腊于2000年开始使用欧元。英国、丹麦和瑞典三国没有启用欧元,尽管它们今后还是很可能使用欧元。
欧盟成员国必须在1998年5月达到下列标准。首先,每一个成员国削减不超过国内生产总值的3%的政府开支。第二,国债必须保持在国内生产总值的60%以下或正快速接近这一水平。第三,在价格稳定方面,通货膨胀率不能超过三个最佳成员国上年通货膨胀率的1.5%。第四,该国货币至少在两年内必须维持在欧洲货币体系的正常波动幅度以内。
1999年1月,欧元进入国际金融市场,并允许银行和证券交易所进行欧元交易。尽管如此,欧元纸币和硬币于2002年1月才正式流通。在此后六个月的过渡期内,本国货币与欧元均可在欧元区内使用。2002年7月,本国货币退出流通,欧元成为欧元区唯一的合法货币。目前,欧元已成为3亿多人民每天使用的货币。
1998年6月,欧洲中央银行于法兰克福正式成立。该银行负责欧元的监管工作,其主要关注的就是通过实施单一货币政策促进整个欧元区内的价格稳定,确保欧元区内所有12个国家的通货膨胀率和利率保持一致。尽管如此,经济政策(如税收和政府开支等)仍属于各国政府的责任范畴。欧洲中央银行董事会由各欧盟成员国国家银行的行长组成。
欧元区国家的货币汇率(相互之间的汇率和对欧元的汇率)于1999年1月1日固定,且不可撤销。成员国不能把货币贬值当作摆脱经济困难的手段。
欧元硬币和纸币
欧元分为100分币。硬币和纸币均将于2002年1月1日投入流通。1998年年中,开始生产560亿欧元的硬币,而130亿欧元纸币的第一批在1999年7月开始印制。其中,9亿纸币用来替换国币,另外4亿用于储备。
所有欧元区国家的欧元硬币,其技术特色-大小、重量和金属含量-全部一样。欧元硬币总共分成八种,分别为:2元、1元、1,2,5,10,20和50分。硬币的设计与纸币不同,所有欧元硬币其中一面的设计是一样的,另外一面的设计则反映出每个国家的民族特征。。 当然,所有硬币不仅可在其发行国使用,也可在所有国家流通。
欧元纸币有七种,分别为:5,10,20,100,200和500欧元。无论在哪个国家印制,纸币两侧的印刷必须一致。每一种纸币都显示了欧洲各个文化历史时期从古典到现代的建筑风格。纸币背面是欧洲中央银行现任行长维姆·杜伊森贝赫的签名。
欧元给欧洲联盟带来的利益
启用欧元将使所有成员国的经济受益,尤其是有助于稳定、低利率和零汇率风险。对于企业而言,欧元将减少企业成本和简化跨边境贸易。对于消费者而言,欧元将使竞争加剧,可选择的商品品种和服务增多,并使价格稳定,利率降低。对于旅游者而言,因为取消了货币兑换的费用,旅游将更为便宜、方便。
欧元给中国带来的利益
欧盟12个成员国向单一货币区域的一体化可为欧盟与中国的贸易和交流带来新的机会。欧元区的12个成员国的实力状况为:
3.02亿人口(对比:美国2.72亿;日本1.26亿)
国内生产总值63710亿欧元(对比:美国88930亿;日本30240亿)
占世界贸易的15.2%(不含欧盟15国之间的贸易)(对比:美国20.3%;日本 8.1%)
对于中国企业而言,欧洲经济的日益稳定将使其成为中国更好的贸易伙伴,并为那些希望增加对欧洲出口的公司创造更加容易的新机会。中国企业在欧洲的分公司将同欧洲本地的公司一样从单一货币中受益。而在多个欧元区成员国开设的公司也将因没有货币转换成本而受益,并无须购买保险防范货币贬值。
单一市场和单一货币的结合将增加进入欧盟市场的机会并简化操作规则和运作成本,从而极大地增加在欧盟市场上的商业机会。未来几年内,在包括几个中欧和东欧国家在内的候选国加入欧盟以后,意味着欧洲将成为一个拥有4.8亿多人口的消费市场。这将再次增加中国出口商在欧盟的贸易机会。
经济和货币联盟 - 历史悠久
1969年,欧共体理事会(国家元首和政府首脑)在海牙确立了在欧洲共同市场建立经济和货币联盟的目标,以采用单一货币,协调欧共体成员国的经济和货币政策。1971年,欧共体根据该目标制定方案,拟于1981年建立经济和货币联盟。但该方案最终流产,而其主要原因应归咎于不利的国际经济环境。
为了应对全球危机,欧共体极力在各成员国之间保持一种最低限度的汇率稳定。但是,因为浮动汇率机制难以使其保持稳定,迫使他们寻找一个更为有效的工具。1979年,欧洲货币体系问世,欧洲货币单位“埃居”(ECU)成为货币辅助工具。
1988年,在时任欧洲委员会主席的雅克·迪洛斯的授权下,一个专家小组开始实施重建经济和货币联盟的方案。该专家小组的任务是对旨在完善经济和货币联盟的方式进行检测并拟定进度表。1989年,迪洛斯的报告在马德里举行的欧洲理事会会议上获得批准,该次会议决定于1990年着手实施经济和货币联盟的第一阶段,并准备就这一问题召开政府间会议。该次会议还促成马斯特里赫特首脑会议做出决议,批准《欧洲联盟条约》,也称为《马斯特里赫特条约》。该《条约》确立了经济和货币联盟成员须达到的经济统一标准和最迟在1999年实现单一货币的目标。
经济统一标准如下:通货膨胀率不能超过3个情况最佳国上年通货膨胀率的1.5%;预算赤字不能超过国内生产总值的3%;政府财政赤字低于国内生产总值的60%;货币至少在2年内不能贬值,并且利率不能超过3个情况最佳国长期平均利率的两个百分点。从1993年至1997年,将对希望加入经济和货币联盟国家的经济表现进行监测,以确定其能否达到这一标准。
经济和货币联盟的三个阶段
经济和货币联盟条约计划分三个阶段完成,每一阶段都各有其重要性、特色和期限。
第一阶段(1990年7月1日 - 1993年12月)
消除资本流动障碍
加强国家经济政策的协调
加强各中央银行的合作
第二阶段(1994年1月 - 1998年12月)
在法兰克福建立欧洲货币机构
加强经济政策的协调程序
实施经济统一政策(《马斯特里赫特条约》)
采用“欧元”作为单一货币的名称
指定达到统一标准的成员国
建立欧洲中央银行
确定参与国的货币汇率
第三阶段(1999年1月 - 2002年7月)
启动程序,将欧元投入流通(仅作为帐面货币和电子货币使用)
欧元纸币和硬币正式流通(2002年1月1日)
结束过渡期;欧元于2002年7月1日成为单一货币
单一货币的优点
欧元与“埃居”不一样,后者只不过是一种辅助货币系统,而欧元是真正意义上的货币。从1999年1月1日起,即可用欧元开设帐户,进行 电子转帐和支付。2002年7月,欧元纸币和硬币将最终取代经济和货币联盟成员国的国币。
这是历史上第一次出现主权国家同意放弃自己的国币,而使用同一种货币、同一个中央银行和同一种货币政策。欧元的启用将对所有成员国带来经济上的好处,特别是:
稳定-90年代初期,欧洲发生的货币危机将不会再次重演。当时,货币危机导致欧洲货币体系内部分币值的调整和部分货币退出该体系。以欧元的规模,欧洲中央银行能够很轻易地减少未来任何金融紊乱造成的冲击。
低利率-来自于强大而且独立的欧洲中央银行树立的市场信心。低利率,尤其是长期低利率,将促进投资、刺激经济增长并创造就业机会。
零兑换风险-固定平价意味着增加商品价格和服务的透明度,并促使欧洲企业间的竞争加剧、零售价格降低以及新的商业和合作机会。
欧元 - 世界货币体系的稳定因素
欧洲市场的规模及其作为世界主要经济力量的地位将使欧元在中期内成为除美元以外在贸易、投资和储备领域的世界货币。
那些与欧盟有密切的经济、商业和金融联系的国家将受到欧元启用的直接影响。这些受直接影响的国家通过与欧盟签署协定等建立了联系,分别是:签署入盟前协定的国家(塞浦路斯、中欧和东盟);签署协作和海关联盟协定的国家(马耳他、土耳其);签署合作伙伴协定的国家(地中海国家)或通过其它特殊方式建立联系的国家,如《洛美协议》的非洲、加勒比海和太平洋地区国家。通过加入欧元区和在商业交易和财务往来中使用欧元,这些国家将不再承担货币兑换风险和由这些风险带来的沉重费用。
目前,全世界共有55个国家将欧元作为其本国货币的参照货币。
欧元将在建立更为稳定的全球货币关系中发挥重要作用。凭借欧元,欧盟也将能够在国际上更好地体现其存在、特色和团结,并发挥名副其实的巨大作用。
术语表
欧洲理事会 - 15个欧盟成员国的国家元首或政府首脑至少每六个月举行一次会议(6月和12月),根据使用单一货币进程中各成员国的经济情况确立主要的经济政策方针。欧洲理事会主席由各成员国国家元首担任,并每六个月轮换一次。2003年上半年,欧洲理事会主席国为希腊;下半年为意大利。
欧洲货币体系 - 建立于1979年3月,目的是降低欧共体货币的不稳定性。货币比率只能在成员国和欧洲委员会彼此同意时才能变动。英国货币保留在欧洲货币体系之外。
欧洲委员会 - 欧洲联盟的执行机构,拥有立法建议权。该委员会负责监测申请加入欧洲货币体系的成员国的经济政策。
欧洲中央银行 - 设在法兰克福。该银行负责整个欧元区的货币政策,并负责确保价格稳定。欧洲中央银行董事会包括12个使用欧元国家的中央银行行长。该银行于1998年6月成立,前身是欧洲货币局。
《欧洲联盟条约》 - 也称《马斯特里赫特条约》,于1992年2月签署。该《条约》确立了启用欧洲单一货币的条件和时间表,在欧元创立的过程中起到重要作用。《欧洲联盟条约》是在《尼斯条约》框架基础上制定的,使欧盟在其它领域的一体化进程取得更大进展。
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