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今年是中欧建交30周年,中欧外交活动精彩纷呈。9月份又迎来了中欧第8次峰会,中欧领导人在会谈后发表的《联合声明》中,一致同意进一步加强中欧全面战略伙伴关系。
中欧关系成为新形势下大国合作、互动的耀眼亮点,呈现出政治、经济、文化与民间交往并行的特点。
而这种良好的发展势头又是建立
在以下若干原则共识基础之上的:中国是国际舞台上一支崛起的力量,欧盟则具有广泛的国际影响力;中欧都主张建立一个多元世界,都致力于“推动多边主义”;当前欧盟致力于新一轮“稳定与增长”战略,中国也正在推进全面建设小康社会的发展战略,双方的吸引与日俱增。
但是,中欧关系也存在一些挑战。首先,中国是主权国家,欧盟则是主权国家的联合体。欧盟是一种全新的政治架构,既非联邦,亦非邦联,其成员国处于这种全新的、多重政治构架中,关系相当复杂,这增加了中欧打交道的难度。
其次,中国和欧盟在经济发展水平上存在较大差异,各自优先保护的产业和市场有所不同。中欧经贸合作关系甜蜜而酸涩,随着贸易额的攀升,摩擦也会增加。双方在政治制度、价值观念、人权、文化传统和世界观方面的差异,也不时会起干扰作用。当前中欧之间存在的两大突出问题,即给予中国完全市场经济地位问题和军售解禁问题迟迟不能解决,就是这种复杂性的一个折射。
最后,中欧关系全面强劲发展也引起了美国的密切关注。美国学者撰文说,中国与欧盟关系的显著发展是近年来世界事务中最重要的事态之一。不但所有欧洲国家都分别加强了与中国的关系,而且欧盟本身也作为一个整体与中国进行了交往。欧盟率先制订并实施了一套有着广泛理论基础的战略,以加强它和中国在一系列领域里的关系与合作。欧洲与中国关系的蓬勃发展在许多领域都是显而易见的。近年来,它已经发展成为一种全面的多维关系——甚至是战略伙伴关系……随着时间的推移,它将成为世界事务中的一个新轴心,并在一个变幻莫测的世界里充当稳定的根源。由于担心中欧走得太近,美国开始公开插手和干扰中欧关系,对于酝酿中的欧盟取消对华军售禁令横加阻止,指手划脚。
但是美国在国际上的单边主义强化,使国际社会的“压迫感”进一步增强,客观上扩展了中欧之间合作协调的空间。
中欧关系是一种开放的关系,不针对任何第三方,有利于大国关系的稳定和合作。作为冷战结束以后两支处于上升时期的大国力量,中欧之间为维护自身利益和世界各平而携手合作、相互借重是符合逻辑的。
去年底,温家宝在会见出席“中欧智库圆桌会议”的中欧学者时,曾形象地把中国和欧盟的合作比喻为同乘一艘破浪前行的航船,因为双方没有根本利害冲突,共同点多于分歧。中欧建交30周年之际的一系列交往活动显示,中欧合作的大船已昂首启航。
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