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新华网专稿:据法新社22日报道,北欧向右转,试图改革福利国家制度。
北欧历来是社会民主和福利国家制度的堡垒,然而市场自由化浪潮正在席卷该地区。在该地区5个国家中,现有4个国家是保守派执政。
丹麦、芬兰、冰岛或瑞典没有任何人希望废除福利国家制度,但这4个国家一心想抛弃福利模式。现行福利模式始于战后时期,建立在高税收为慷慨福利埋单的基础之上。
瑞典北欧斯安银行首席经济学家克拉斯·埃克隆德对本社记者说,北欧国家正在变得不那么独特,因为它们变得“更像是欧洲主流国家”。
埃克隆德说:“这不是人们走上街头进行罢工、通过法国方式进行的革命。这是以北欧方式进行的革命,采取许多小的步骤逐渐推动社会、改变社会。”
他说,这种转变反映了一个事实,“税额已经到顶,必须提高效率。
此外,随着中产阶级的壮大,工人阶级基础正在逐渐削弱”。
随着万哈宁总理领导的新中右政府获得任命,芬兰本周成为向右转的最新一个北欧国家。挪威现在是该地区唯一由左翼执政的国家。
万哈宁建立了中间党和保守派之间的联盟。他效仿的是瑞典首相、保守派赖因费尔特的做法。赖因费尔特组建的中右联盟去年10月上台执政。
甚至芬兰新政府的计划也与赖因费尔特的计划极为相似:实行一系列减税措施,强调要使芬兰人回去工作。
瑞典已对本国实行的失业保险计划进行了改革:增加保险费,减少福利,以提高人们的工作积极性。
万哈宁呼吁在2011年之前减税大约20亿欧元(合27亿美元)。瑞典已经宣布了有关取消财富税和财产税的计划。此前,前社民党政府决定取消遗产税。
然而,据瑞典经济和政策研究中心主任斯特凡·隆格伦讲,尽管进行了这些变革,但是向右转的幅度有限。
他说:“在丹麦、瑞典还有现在的芬兰,保守派的态度非常明确:他们不会对福利国家制度进行重大改革。这也是他们能够得到选民支持的一个原因。”
他还说:“他们答应进行某些改革,但是基本结构保持不变。”
北欧斯安银行首席经济学家埃克隆德承认,北欧国家向右转是要使福利模式现代化,使之更有效率。从一定程度上说,社民党在瑞典早就开始了这个过程,上世纪90年代,社民党大幅削减公共部门。
他认为,福利国家制度面临的最大威胁不是来自右翼政党,而是来自人口老化和气候变化等其它因素。
他说:“福利国家制度面临的挑战不是来自国内政策,而是来自全球化和增税方面存在的困难(因为税额已经很高了)。”
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