女士们、先生们、朋友们：

　　按照论坛组蚕会的安排，我向大家介绍一下成都的生态环境保护工作，尤其是城市水环境的治理情况。

　　一、角色与思路

　　环境保护是中国国家发展战略的一项基本国策，也是成都城市发展战略的一项基础工程。在这座拥有1060万人口、12390平方公里土地的中国内陆特大中心城市，中国政府定位的西南地区科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽的区域重要城市，政府担当的一个重要角色，就是要顺应城市规划，改善生态环境，寻找有效的保护方向。

　　(一)　以水环境保护为突破，促进人与自然和谐发展。作为中国内地的滨河城市，成都境内45条大小河流所形成的水系资源，是支撑城市快速发展的命脉。我们正是抓住这一城市命脉，通过采取循环化治理，市场化手段，生态化建设，实施城市河道整治和雨水污水管网分离改造．治理污染存量．改善流域水质；通过推进工业向集中发展区集中，土地向规模经营集中'农民向城镇集中，降低工业污水、生活污水和农村面源污染的治理成本，控制污染增量，促进达标排放；通过推动资源的综合利用、回收利用和循环使用，加快构建节约型城市，切实转变先污染后治理的粗放经营增长模式，形成可持续发展的良好机制。

　　(二)　以水环境保护为抓手，建设环境友好型城市。作为中国国家环境保护模范城市，在成都的环境建设中，我们始终围绕水环境治理，加强生态环境保护工作。在治理水环境的过程中，统筹推动治脏、治尘、植绿，强化了城市环境质量建设的连通性；在改善水环境的过程中，协调开展城市环境治理工程、城郊结合部环境治理工程、农村环境治理工程，全面改善了市域人居环境，创建国家级园林城市，增强了城市环保整体和谐的共融性。

　　(三)　以水环境保护为栽体。传承悠久历史文化。作为中国国家历史文化名城，成都有2300多年的建城史，留下了包括列入世界文化遗产名录的青城山一都江堰等历史古迹、风景名胜、森林公园120多处。我们结合水环境治理，延续与发展历史文脉，编制实施新一轮城市总体规划，重现城市水文化的灵性，构建文化底蕴深厚的城市布局，发挥自然修复能力，修葺重点历史遗存的保护街区，打造彰显文化风情的沿河沿湖景观带，让城市风貌在传统文化与现代文明的交相辉映中焕发生机。

　　 二、路径与操作

　　治理水环境关键在于政府要发挥主导作用，调动社会力量，用好多种方法，实现城市水系资源永续利用与城市开发建设需求的平衡，提高生态环境保护水平。

　　(一)　坚持依法治理。加强法制宣传，对中小学校全面开设环境教育课程，对大中企业全面开展环保法律培训，对社区市民全面普及环保知识，唤起金社会向往自然、崇尚生命、关爱生物、热爱生态的意识；加强环境执法，依法淘汰落后生产企业和关、停、转、迁高耗水重污染企业1311家，搬迁和取缔直接向中小河道排污的430多个企业、养殖场、屠宰场，全部拆除规模以下制浆造纸企业的制浆蒸球，彻底消除其死灰复燃的条件；加强法律保障，市政府已在制定成都市水污染防治管理办法、饮食娱乐服务业环境管理办法、畜禽养殖业环境管理办法等地方性法规，力求对工业废水、畜禽养殖业废水、第三产业废水达标排放的有效监管提供更加完备的法律保障。

　　(二)　坚持综合治理。以限期整治岷江流域189家超标排污企业为重点，成片成批解决工业结构性污染问题，削减工业废水污染总量；以集中治理51条城区中小河道为重点，配套实施246条街道雨水污水管网改造工程，坚决拆除河边废品收购站、直排式厕所、河边洗车场，改善中心城区水环境，推动流域污染治理；以练台整治104个社区人居环境为重点，改造410万平方米危旧房。规范垃圾清运，整顿中小店铺，迁建农贸市场，降低水体污染负荷。同时，完成中心械烟尘控制区内清洁能源改造，推进企业清洁生产，控制烟尘排放，城区每年削减烟尘1-8万吨、削减二氧化碳6千吨，建筑工地扬尘治理率达到95%，减少大气环境对水源水质的污染。

　　(三)　坚持科学治理。创新整治体系，把编制中心城区水环境综合整治规划纳入城市总体规划，把水源保护、污水处理、水生态建设等作为强制性指标，增强规划在实施城市水环境整治中的调控作用；创新运作方式，改革水环境治理投融资体制，开放水环境治理设施的建设和运营市场，由投资公司作为水环境项目建设的业主，整体运作中心城区水环境整治工程，用4亿元财政投入带动60亿元社会资金治理水环境，提高政府运用市场机制配置资源的能力；创新水务管理，做好城市水资源的调剂利用，从污水处理厂引中水入城改变锦江景观，从都江堰引生态用水入城改善城区河流水质。此外，把城区北面的环境用水引入南面，调水入城提高河道自净能力，节约和循环使用水资源，将成都建设成为全国节水型城市。

　　(四)　坚持长效治理。建设好配套设施，全市相继建成了10个污水处理厂和16个垃圾处理场，污水处理规模达到113万吨／日，形成长效治理的基础条件；实施好日常监管，建立完善重点污染源档案，规范化整治排污口1018个，做好污染源的在线监控，促进污染源治理的生产全过程控制；推进信息化管理，投入1000多万元建成环境监控中心和水仿真系统、环境安全事故应急处置系统、环保举报系统三个平台，实现治理水环境的动态监测、信息管理、科学分析、应急处置四位一体的协调联动，提高保障城市水环境安全的能力。

　　三、成效与发展

　　保护环境就是保护生产力，治理环境就是发展生产力。这是我们秉承的发展理念，也是我们取得的发展效益。

　　(一)　改善了人民生活质量。今年上半年成都城市居民人均可支配收入增长12．4%，农村居民人均纯收入增长8．6%。在人民生活水平得到提高的同时，生活环境质量也得到了改善。2001至2004年，在中国政府进行的城市环境综合整治定量考核中，成都一直位居前列。一是城市水质。水域功能区水质连续三年达标率为100%，市内无劣V类水体，全市工业废水排放达标率稳定在95%以上，集中式饮用水水源地水质达标率保持在99%以上。二是城市空气。中心城区清洁能源使用率达到83．7%，在全国率先开展了机动车排污申报登记，改装压缩天然气汽车1．8万余辆，城区API指数小于100的天数占全年天数比例均在80%以上，环境空气质量稳定良好。三是城市绿化。新增绿地40平方公里，建起总长61公里的锦江、沙河风景带和104条中小河道两岸林荫带，建成防护林带645．5公顷和城区公园113座，建成区绿化覆盖率增加10．2%。

　　(二)　增强了城市经济实力。2002至2004年，成都的环保投资总额，从35．4亿元增加到55亿元，从占GDP的2．13%上升到2．6%。这种增长，在提高发展质量和效益上得到充分依现。一是经济持续增长。城市经济增长率连续三年高于全国平均增长永平，GDP增长率保持在13%以上，今年上半年增长13．5%，全口径财政收入163．9亿元，增长26．7%。二是产业结构优化。金市21个工业集中发展区入驻规模以上工业企业805户，工业集中度达到43．3%，比去年提高近5个百分点；年产值或销售收入超过5000万元的农业产业化企业发展到了103家。

　　(三)　提升了城市品牌形象。政府视生态为城市生命，把环保当招商准则，不断加大生态环境保护和建设力度，极大增强了成都这座滨河城市的吸引力和综合竞争力。去年以来，成都相继被CCTV评选为中国最具经济活力城市，被美国《财富》杂志评选为中国内地十佳商务城市，在台湾电机电子同业公会公布的中国内地极力推荐投资城市中排名第4位。今年中国城市发展报告公布的2004年度城市竞争力和综合实力，成都均列第9位，上半年实际利用外资增长了133．4%，在成都落户的世界500强企业已有99家。

　　女士们、先生们，成都与法国许多城市政府关系良好。去年10月，希拉克总统率团访问了成都，显示出法国业界对成都的重视和投资的兴趣；今年1月，中法市长圆桌会议在成都举行。目前，法国在成都的投资企业有28家，投资总额有5．61亿美元。成都风光迷人、市场潜力巨大，我们真诚邀请更多的法国企业家到成都考察投资，热忱欢迎更多的法国朋友到成都旅游观光。