重庆市——图卢兹市消防业务交流培训工作基本情况介绍
添加日期: 2007-09-05

女士们,先生们:

  今天,我非常荣幸地应邀参加首届中法地方政府合作高层论坛。首先,我代表重庆市公安局和重庆市公安消防总队,向来自中法各大城市的政府官最和朋友们致以最诚挚的问候!向主办这次论坛、为中法各大城市问提供相互学习交流机会的中国人民对外友好协会和中国国际友好城市联合会,以及承办这次论坛的武汉市人民政府表示衷心的感谢!

  下面,我代表重庆节公安消防总队,向各位来宾介绍中国重庆市与法国图卢兹市消防业务交流培训工作的基本情况。

  一、重庆市的有关情况

  重庆市是全世界面积最大、人口最多的城市,位于长江上游、嘉陵江下游。全市幅员面积8.24万平方公里,人口3200万,辖40个区县(自治县、市)。重庆属中亚热带湿润季风气候,年均气温16—1 8℃,无霜期长,雨量充沛,自然资源非常丰富,重庆历史悠久,人杰地灵,是著名的历走文化名城,有3000多年的历史,曾三为国都,四次筑城。商末周初的巴国,元末明初的大夏国,都曾建都于此。秦汉到南北朝皆为巴郡所治,隋朝改称渝州,故史称“巴渝”。宋改恭州,商宋光宗11 89年先封恭王,旋登帝位,自诩“双重喜庆”,重庆由此得名。二战时期,重庆是中国战时陪都和世界反法西斯战争远东指挥中心。解放后为中央直辖市、西南行政区首府,1955年改为四川省直辖市。1997年,经全国人大批准重新没立为中央直辖市。

  重庆物华天宝,地产丰盈,是长江上游和西南地区四通八选的水陆空物资集散地、商贸中心和通讯枢纽,是长江上游的经济中心。重庆科技教育力星雄厚,人力富集,与14多个国家和地区建立7经贸关系。工业轻重并举,门类齐全,制造业发达,摩托车、汽车、仪器仪表、精细化工、大型变压器、中成药等是全国重要的生产基地,有亚洲最大的铝加工厂,摩托车出口居全国第一。

  位于长江、嘉陵江交汇处的重庆市主城区是重庆-市人民政府所在地,是重庆的政治、经济和支化中心。重庆市主城区有高层建筑4000余栋,有火灾危险性较大的化工、火工、兵工企业400多家,加之重庆是著名的山城,城市道路狭窄,路耐高低不平,交通多有不便,给火灾预防和扑救工作带来了一定的困难。此外,由于重庆特殊的地理环境,历史上地震山体滑坡、洪水等自然灾害时有发生,也对担负灭火救援任务的消防部门提出了新的更高的要求。为了适应新形势下的新任务,重庆市公安消防总队在努力改善城市消防安全条件、加强消防装备和消防基础设施建设的同时,也努力寻求通过学习和引进发达国家先进的消防装备和消防技术,以提高消防部队的灭火救援水平,增强处置火灾以及其它灾害事故的能力。

  二、重庆-图卢兹消防业务交流培训情况

  1981年12月,重庆市与法国图卢兹市缔结为友好城市。两市结好20多年来,在经济、文化、科技、教育、医学等方面进行了广泛的合作与交流,取得了许多有目共睹的成果。

  1998年,时任重庆市常务副市长的王鸿举先生在访问图卢兹市时与图市弗郎哥副市长的会谈中,确定了两市消防界相互交流的有关事宜,从此拉开了重庆市消防总队与图卢兹市民防局友好交流的序幕。1999年初,总队有关领导随市政府代表团赴法国,考察,图卢兹市的防灾救灾情况,首次与图卢兹市民防局局长马尼女士进行了友好接触2000年3、4月间,图卢兹市副市长弗郎哥先生、民防局局长马尼女士等应邀来渝访问,时任重庆市市政府副市长的王鸿举弗郎哥副市长代表两市政府签订了两市消防、灾害部门缔结为友好警队的协议,自缔结友好关系以来.双方在增进中法友谊和相互合作的基础上开展了一系列的工作,加强了联系,增进,友谊,扩大了认识,推进了双方培训人员等工作。

  2000年9月,为辰履行友好警队协议,加强国际间消防交流与培训,总队派出2名高级官员赴图卢兹市进于亍了为期3个月的培训之后的2002年9月,马尼女士随图卢兹市议员安德鲁先生率图卢兹、马赛、市雷斯特等城市的消防人员共8人对我市消防部门进行了为期10天的参观访问。2003年9月,马尼女士专程来渝洽谈了总队再次派员赴法国培训事宜,双方初步约定在2004年适当时候,总队派出4名消防人员赴图卢兹市进行为期两个月的培训。

  2004年4月1 3日至6月1 8日,总队派出4名消防队员前往图市民防局进行了为期两个多月的培训,培训内容包括高层建筑的抢险救援、处置化学与交通事故等灾害事故以及水上灭火与实施救人等几个方面。回国后,4人分别对我市消防部队部分指挥员和战斗员进行了培训,传授了在法国学习的相关知识和技能。从培训的效果来看,法国先进的灭火救援技术对提高我市消防部队的灭火救援能力起到了积极的作用。

  2004年10月3日至22日,马尼女士率领的图市消防代表团一行8人与我市公安消防部门进行了友好交流,并耐部分消防人员进行了业务培训,培训的主要内容为化学事故处置、道路交通事故抢险救援和水上灭火救援等。培训结束时,两市消防部门成功举行了交通事故灭火救援联合演练。这次培训,检验了2004年上半年赴法国培训的4人回国后的教学效果,同时进一步培训了总队消防技术骨干力量,扩大了与两市消防部门的交流范围。

  10月10日,重庆市市长王鸿举先生会见了马尼女士一行。10月21日,来渝访问的布夏尔副市长与市政府外办和消防总队负责人,就图市援助我市建设消防培训中心的问题进行了意向性初步会谈。

  今年7月22日~8月2日,应图卢兹币政府的邀请,重庆消防代表团一行4人对图卢兹市进行了考察.代表团就图卢兹市政府援助重庆建设消防培训中心问题,与布夏尔副市长、马妮局长和法国内政部有关负责人进行了会谈和协商。同时,就帮助重庆争取实施加利略计划在重庆消防等领域的应用问题,与布夏尔副市长、马尼局长、大图卢兹地区委员会等有关官员及欧盟负责加利略计划应用项目咨询及该计划应用开发系统的西西里集团公司有关负责人进行了会谈和协商。代表团结合重庆灾害事故频繁、交通事故和火灾事故多发的实际,就智能交通管理、抢险救援、消防指挥与救援等方面向图卢兹市政府和西西里集团提出了14条初步意向性项目需求。

  今年10月17日~21日,马尼女士与西西里集团有关负责人来渝访问,分别与我市消防部门和市级有关部门负责人及技术人员,就图市援助重庆建设消防培训中心、今年11月图市民防局派员对重庆消防人员培训和加利略计划在重庆消防等领域的应用问题进行了详细的技术会谈,并基本达成了合作协议。10月21日上午,重庆市市长王鸿举还会见了来渝参加中法文化年“重庆一图卢兹文化节”活动的图卢兹市市长穆丹克先生一行。双方就两市的消防合作交流项目进行了深入的会谈,并表示两市政府将对消防交流合作予以大力的支持。同时,双方还见证了重庆市公安消防总队与法国西西里集团关于伽利略计划在重庆消防应用项目协议的签字仪式,这标志着两市的合作项目即将进入实质性实施阶段。

  三、消防业务交流培训的主要效果

  通过消防业务交流培训,重庆币的消防队员和指挥员主要有以下几方面的收获:一是进一步增强了以人为本的现代消防观念。在交流培训中,处处可以感受到法国消防部门“以人为本”的现代消防观念。如在所有的灾害事故处置过程中,把拯救人的生命作为首要任务,把避免受伤人员再次受到伤害作为处置行动要求。通过培训,重庆消防人员增强7“以人为本”的观念。二是自我防护意识得到加强。法方教员十分强调消防员的自我防护。如在作战行动中明确规定两人一组,这样既便于行动叉便于相互照应一同时设置专门人员对进入危险区域的救援人员进行登记,注明其进出时间,呼吸器压力等,以便掌握救援人员工作的时间,必要时通知其及时返回。同时还讲解了室内灭火作战的自我防护等。在防化服、呼吸器的佩戴上甚至细致到如何正确摘下面罩以避免消防员面部受到损伤。这些训练对增强消防员的自我防护意识,对指导我们今后的训练工作和灭火救援行动有极大帮助;三是了解了法国化危事故、公路灾害事故处置程序及船舶火灾扑救的一般措施,掌握了公路灾害事故救人的基本技术及现场医疗救护的基本方法。通过列上述内容的了解和掌握,一方面填补了我市消防训练工作的一些空白,如现场医疗救护等;同时又对进一步规范化危事故、公路灾害事故的处置程序,提高扑救船舶火灾的能力起到了极大的促进作用。

  参加学习的重庆消防队员将交流培训学习到的先进技术及时向其他消防队员进行了传授,并充分运用到了灭火救援行动中。在多次道路交通事故的抢险救援行动中,重庆消防队员多次运用首先固定伤员的方法开展救援,避免了伤员在救援行动中遭受二次伤害,为最大限度地抢救伤受赢得了有利条件。在重庆天源化工总厂“4.16”氯气泄漏爆炸事故、江北区东方灯饰广场“4.3”火灾的灭火救援工作中,重庆消防部门严格按照灭火救援预案展开救援行动,为科学、成功处置事故提供了有力的保障。

  女士们、先生们,消防没有国界。包括消防技术在内的各种科学技术是全人类的财富,和平与发展是当今世界的主题。如何利用好科学技术造福整个人类,推动人类社会不断发展进步,是历电和新时代赋予我们的神圣使命,更是我们义不容辞的义务。渝图两市多年来的友好合作交流,已经具有非常坚实的基础,并已取得了广泛的成果。我们完全有理由相信,通过两市政府的不懈努力,通过两市科学技术人员的辛勤工作,一定能够把各项合作项目建设好,一定能够开创两市交流合作的美好前景。