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2007年是具有象征意义的一年。城市人口在历史上首次超过全世界人口的一半，全球规模最大、最具代表性的地方政府组织-世界城市和地方政府联合组织将召开第二届世界大会，针对人口的大规模迁移所带来的问题探讨应对方案。我们面临着巨大的挑战，它需要UCLG所有会员及其合作机构在济州通过共享专业知识、经验以及热忱使整个国际社会聚焦地方政府在解决大家共同面临的问题时所采取的值得效法的举措以及表现出的勿庸置疑的潜力。
本届世界大会的主题是“变化的城市驱动我们的世界”，它凸显了不同规模的地方政府的活力和关键作用。我们的目标是探讨全球治理中一些我们认为地方政府起关键性作用的重要方面：
-城市是人类的未来：应对气候变暖
-城市外交：地方政府作为和平的缔造者
-2015年，更加完善的世界是可能的，迈向新的治理模式
在工作会议上将探讨共同问题的具体解决方案。这些研讨会分别针对地方政府在日常管理中涉及的问题，如保障基础服务，增加移动性，保证社会参与、预防传染病等等。大会将为与会者提供在上述领域与其他地方政府交流经验的难得机会。
在本届大会上，全球地方政府代表欢聚一堂，寻求影响各城市的问题的解决方案，探讨先进事例，并提供交流机会。企业也可以参加大会，探索公共部门与企业之间的合作。
自从2004年5月成立以来，UCLG致力于成为联合国地方政府事务顾问。我们相信，联合国只有从具有丰富经验和专业知识的市长和地方政府代表处获得咨询，才能推进有效的全球政策。
UCLG在上述努力中取得了重大的进展，例如，通过了“地方分权的国际方针”，开启这一领域的先河，同时使人们认识到地方政府在达成千年发展目标过程中的作用。
在过去3年中，我们还承担了监督地方民主的任务。在本届济州世界大会上将发表第一份“UCLG分权和地方民主全球报告”。本报告旨在定期分析评价全球地方民主和分权的进展及遇到的阻碍，分析、理解各种动向，并预测未来发展方向。
在济州，我们将决定今后3年UCLG的全球议程和可持续变化的步骤。
我们期待在济州与各位相会，共同塑造人类的未来。
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