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环境专题组
第一小组
法国环境与能源控制处(ADEME)的发言摘要
《保温条例的制定.国家机关和地方政府协商的一个例子》
法国环境与能源控制处阿基坦大区办事处的Laurent THIBAUT先生
保温条例的制定和执行完全是国家的工作，但法国国家和地方政府却合作采取了一系列行动以完善这些规定，特别是：
加强
对建筑师、施工单位、企业和和工匠的培训。这是国家和各级地方政府分担的任务
提前
组织条例规定前的示范活动(如Alienor低能量消耗住宅)并共同出资以使
- 各类有关人员熟悉未来的要求;
- 使国家获得这些示范活动经验的反馈以用之于未来制定条例。
支持
建筑材料与建筑技术的革新
传播
建立高节能建筑资源中心
鼓励
通过对符合生态节能条件的建筑给予资助这一体制鼓励业主将优质节能考虑进他们的建房计划。
环境专题组
第一小组
勒阿弗尔市的发言摘要
《勒阿弗尔市门口的绿色街区：大精舍山庄(LE GRAND HAMEAU)》
勒阿弗尔市副市长Chantal SAYARET女士
大精舍山庄街区是可持续发展和环保生活方式的一个橱窗，也是在城市发展方面的一个真正的创新。
二十六公顷的土地上坐落着近千套住房，并有若干配套设施(学校群……)和商店。还准备建设一个二十四公顷的手工业和第三产业园区和一个二十公顷的健康中心。
这个未来街区的设计首先考虑的是：尽可能减少对环境产生的影响，如完美的水管理、埋在地下的垃圾回收箱、人行道、自行车道及自行车停放处、节能住房、太阳能电池板、铺盖植物的屋顶，等等。
搬到大精舍山庄来住的家庭将选择一种替代当前生活的另一种生活方式并将获得指导。
目前已经选好了建筑师和开发商。明年就将破土动工。
环境专题组
第一小组
波尔多城市共同体的发言摘要
《可持续城市规划和生态建筑》
负责能源、环境高质量和气候计划的副主席Laure CURVALE女士
根据自己在城市规划和发展方面具有的特殊经验，波尔多城市共同体希望通过一系列的活动在自己管辖的范围内提倡生活环境的可持续规划原则。
这个可持续规划的政策有几个着重点：
1采取协商的方法，可导致彻底的文化变革;
2在城市共同体参与的工作中都必须考虑可持续规划。
为此建议开展以下活动：
-确定在建设和规划生活环境时有助于环境质量的参照系;-培养各单位人员，帮助他们对此加以重视;
-市共同体的所有建设项目从设计到完工都要保证实施可持续规划的原则;-把遵守可持续规划原则作为住房补贴的条件;
-城市共同体保证实现生态街区的建设;
-正在建设的项目要逐步执行《可持续城市》的方针(特别是通过像“城市规划地方计划(PLU)”这种计划手段)。
环境专题组
第一小组
《克莱蒙费朗的21世纪行动计划》
克莱蒙费朗负责财政的副市长BARDOT先生
就在国际社会采取措施同气候变暖作斗争的同时，获得2007年可持续发展奖的克莱蒙费朗市试验并采取了不少节能措施，并执行了许多改善生活质量和加强团结的活动项目。在同所有合作伙伴与公民长期商讨之后确定的21世纪行动计划设计得像一个地方计划，成了实现民主参政一个真正可操作的工具。
克莱蒙费朗的21世纪行动计划先是作为实施市府计划的手段出现的，但也是帮助决策(民主参政和城市社会团结公约)的一个评估工具。该行动计划颇有说服力地从预算方面回答了可持续发展的问题，同时也强调了本市一些好的做法。该文件得到最高层领导的首肯，环境与可持续发展部把这计划称为“法国地方政府21世纪活动计划”。该计划里有多个可能同中国合作的项目：
- 水的净化和处理;
- 选择分类;
- 交替法垃圾处理;
- 能源处理;
- 城市交通;
- 作为“金融工具”的21世纪活动计划;
- 当地资源的利用是可持续发展的动力;
- 帮助老年人制定养老计划和组织各代人之间的活动。
环境专题组
第二小组
里尔大市城市共同体的发言摘要
《有机处理中心是对付气候变化的工具》
负责城市垃圾回收处理的副主席Paul DEFONTAlNE先生
2000年决定修建的用生物甲烷化方法每年处理十万吨生活垃圾的有机处理中心完全符合大市共同体当局确定的改善环境的目标，它还进而同21世纪与气候变化作斗争的这个重要问题结合起来。
里尔大市把本地回收的生物垃圾开发成堆肥和沼气燃料，后者提供给使用气体燃料的当地城市公共汽车，这样就突出解决了本世纪的以下重要环境问题：
- 同土壤退化和化石类肥料产生的二氧化碳排放作斗争，每年为北部-加来海峡大区的农业提供34000吨高质量的堆肥：
- 同汽车排放的二氧化碳作斗争，在产生废料的地方就近安装处理生物废料的设备。这样回收垃圾的车辆所走的路程得以优化，缩短了距离，从而减少了产生温室效应的气体排放。
- 运送垃圾优先使用水路：水路代替公路可每年减少350吨当量的二氧化碳排放。
- 生产的沼气燃料每年可代替用于公共交通的四百万公升化石类柴油，即每年减少排放5600吨 当量的二氧化碳。
里尔大市城市共同体希望推动沼气生产行业的发展。波尔多的高层论坛也许会在这一领域为发展新的合作提供机会。
环境专题组
第二小组
南特大市城市共同体的发言摘要
《把垃圾开发成能源》
南特大市第一副主席、AMORCE协会会长Camille DURAND先生
南特大市把垃圾开发成能源的政策分为两大系统
1. 民用系统：
-垃圾焚烧可为城市供暖系统用水加热
2.工业系统：
-将焚烧垃圾产生的热能转换成电，再卖给法国电力公司，或者将这热能输送到诸如 ARCELOR炼钢厂等工业单位;
除了介绍已经做过的工作外，Camille Durand先生的发言还要探讨两个重要问题：
1. 分析把垃圾转变成民用能源的制约因素和有利因素
2. 公私合作关系中的组织问题以及在垃圾利用和分配生产的能量等各个阶段地方政府所占的位置。
环境专题组
第三小组
巴黎大区的发言摘要
《建立生物多样性局》
负责环境、可持续发展与生态大区的副主席M.VAMPOUILLE先生
从2003年起，大区仰承了对许多机构组织具体行动加以支持的政策，以合作方式制定了一一物多样性与自然环境宪章。
为了适应参与机构众多的情况，为了执行大区的有关方针，大区政府采取了新的财政资助规定并认为有必要建立一个将所有这些参与机构集合在一起的大区自然生态局。
该局应是各个有关协会和有关机构用来提高观察能力和积累信息的交流场所。
总的任务是：有利于加强可以制止生物多样|生消失并更为重视生态系统功能的政策。
务实的目标：
-通过观察巴黎大区的生物多样性与气候变化从社会经济的角度加强对生态系统及其功能的认识;
-特别要通过接待工作来加强公众以及机关团体与经济单位等参与者对此的认识;
-提出巴黎大区自然环境的前景并确定对采取的行动进行评估的手段;
-对机关团体和经济单位的参与者进行教育，促使他们重视生物多样性和节省自然资源;
-在领土整治政策里增加保证生物多样性的内容;
-召集参加促进生物多样性工作的人员的研讨会。
在生态大区计划和减少生态印迹的目标方面宣传巴黎大区在全球保证生物多样性的伟大事业中起的作用。
在2007至2013的国家与大区政府的七年计划合同里，大区预计将投入五百万欧元，国家将投入四十二万欧元。
环境专题组
第三小组
奥弗涅大区的发言摘要
《协商管理的范例：阿列河的治理计划》
负责欧洲、大区间事务和地方政府间合作的奥弗涅大区议会副主席M.Jean-Claude MAIRAL先生
阿列河是奥弗涅大区最重要的环境遗产，它穿越该地区的三个省和三个大城市。大区议会完全了解该河在奥弗涅地区所起的重要作用。它希望在沿河的斜坡地区采取行动，因为该区域比较适合于了解有关环境的敏感和恶化问题。
奥弗涅大区议会通过制定和执行阿列河的可持续发展方案，希望就此促进对水资源的系统管理并得到合作者(国家、各省、地方、协会、私人机构等)的支持。
对制定该方案的各个阶段的介绍可以使我们了解：参与各方就制定参考宪章和一个共同的、分级并估算的纲领及未来的执行方式时都进行了必要和持续的协商。各个阶段都由地方当局主持。奥弗涅大区负责指导各级地方政府和地方机构围绕四方面的问题进行了协商：
-对资源从数量和质量上进行管理(如水源的引流);.
-同一条(如因侵蚀、泛滥或河床的人为改变)变更着的河流平安相处： -生态回廊(如：自然保护区、作为遗产管理的景点)的保护;
-治理河道，将之开发成旅游休假地(如受保护的景点：考古发现与历史景点)。
环境专题组
第三小组
朗格多克-鲁西永大区的发言摘要
《法中生态与可持续发展实验室》
朗格多克鲁西永大区副主席、中等教育、同高校联系、初期训练和学手艺委员会主席 Max LEVITA先生
国际农艺开发中心(Agropolis International)负责国际合作的专员Paula DIAS女士
国家科研中心“环境与可持续发展部”学术副主任Luc ABBADIE先生
朗格多克-鲁西永大区近几年同上海市政府进行了经济、科学与社会方面的地方
政府间的合作。
在受到外交部支持的“地区大学与科研合作行动(ARCUS)”计划的框架内，朗格多克-鲁西水大区提出了建立“法中生态与可持续发展实验室”的方案。这个“地区大学与科研合作行动(ARCUS)”计划由国际农艺开发中心协调，集中研究三方面的问题(水管理、能源与垃圾、环保与生态农业)，由法国朗格多克鲁西永大区和中国上海的科研小组共同执行三年。各项活动已经开始，特别是交换研究人员、大学生或进修生;实验室也已在上海崇明正式落成使用。
这个计划是双边合作和地方政府问合作结合的象征，估计会产生重大的后果，特别是在大区间多领域合作方面产生影响，并会成为法中两国间在可持续发展领域里的一座重要桥梁。 |
